Электронный магазин — самый удобный вход в продажи государству. Здесь нет объёмной тендерной документации: вы размещаете товар в каталоге, а заказчик сам его находит. Но решения принимаются быстро, а ошибка стоит денег. Ниже разберём весь путь от оферты до оплаты.

Что такое электронный магазин и когда его выбирает заказчик

Закон определяет электронный магазин как конкурентный способ закупки товаров, работ и услуг, к которым не предъявляются специфические требования. Проще говоря, это канцтовары, хозтовары, компьютерная техника, мебель и другие стандартные позиции. Торги идут на площадке xarid.uzex.uz, а кабинет общий с etender.uzex.uz.

У способа есть пределы. Верхняя граница стоимости одного договора установлена статьёй 49 Закона «О государственных закупках»: для товаров она заметно выше, чем для работ и услуг, а для бюджетных организаций — ниже. Есть и годовой лимит: бюджетный заказчик может закупить через электронный магазин однотипные товары на сумму до 10 000 базовых расчётных величин (БРВ) за финансовый год, работы и услуги — до 500 БРВ, а корпоративный заказчик работы и услуги — до 1 000 БРВ (Постановление КМ № 276, п. 39).

Как проходит закупка

  1. Оферта. Вы размещаете в электронном магазине товар, цену и условия. Это публичная оферта, адресованная государственным заказчикам.
  2. Выбор. Заказчик изучает оферты, выбирает нужную и запускает запрос цен.
  3. Запрос цен. Система автоматически рассылает приглашение другим поставщикам аналогичного товара. У них есть два рабочих дня, чтобы предложить цену ниже. Раньше срок составлял 48 часов, с 1 марта 2025 года его изменил ЗРУ-1005.
  4. Победитель. Побеждает участник с самой низкой ценой. Названия участников и их цены становятся видны в момент определения победителя.
  5. Договор. Система формирует договор на условиях оферты.

Если других предложений не поступило, заказчик может попросить владельца выбранной оферты снизить цену. Согласиться или отказаться — ваше право.

Получается, в электронном магазине продают двумя путями: заказчик выбирает именно вашу оферту, либо вы даёте цену ниже в запросе по чужой оферте. В обоих случаях нужна активная оферта: приглашение получают поставщики, разместившие аналогичный товар.

Как заполнить оферту

Закон перечисляет сведения, которые должна содержать оферта:

  • наименование товара, цена продажи, минимальный и максимальный лот;
  • марка или модель, технические параметры и фотография;
  • регион и срок поставки;
  • сведения о производителе и условия гарантии;
  • при необходимости — дата производства, срок годности, сертификаты и лицензии.

Товар выбирается по национальному классификатору, а оферта проходит модерацию. Если её отклонят, причина будет указана: исправьте и отправьте заново.

С 1 января 2026 года УП-259 продлил срок размещения оферты в электронном магазине с 15 до 60 дней. Следите за окончанием срока и вовремя обновляйте оферту. За достоверность размещённых сведений отвечает сам участник (Постановление № 276, п. 40). До принятия оферты заказчиком её можно изменить или отозвать.

Задаток: сколько и когда

До участия в электронном магазине на лицевом счёте должен быть задаток в размере 3% от стоимости оферты (Постановление № 276, п. 14). Задаток участников блокируется до определения победителя, а задаток победителя — до полного исполнения договора (п. 13).

Для тех, кто резко снижает цену, есть отдельное правило. Если в запросе цен ваша цена на 20% и более ниже цены, выбранной заказчиком, вы заранее вносите дополнительный задаток в размере разницы (п. 43). При оферте до 2 500 БРВ он не превышает 100 БРВ, при оферте выше — 1 000 БРВ. Без дополнительного задатка система отклоняет предложение автоматически.

Пример: заказчик выбрал оферту на 10 млн сумов, вы хотите предложить 7,5 млн. Цена ниже на 25%, значит, заранее нужен дополнительный задаток 2,5 млн сумов. Быстро посчитать поможет калькулятор задатка.

Практические советы, чтобы выигрывать

  • Точная карточка. Модель, характеристики и фото должны совпадать с реальным товаром. Привезёте другой — его не примут.
  • Окончательная цена. Договор заключается по цене оферты. Проверьте, что в неё заложены логистика, биржевой сбор и НДС (в 2026 году — 12%).
  • Реальный регион. Доставка в дальнюю область не должна съедать маржу.
  • Быстрая реакция. На запрос цен даётся два рабочих дня. Проверяйте уведомления каждый день и держите на счёте деньги под задаток.
  • Товар наготове. Срок поставки устанавливается не менее 5 дней (УП-259), это немного. Товар должен быть на вашем складе или у надёжного поставщика.
  • Если вы производитель, знайте про страницу «национальный магазин»: запрос цен через неё рассылается только отечественным производителям (Постановление № 276, пп. 45–46).

После победы

  1. Договор регистрируется в системе. Средства бюджетного заказчика проходят через казначейство, а корпоративный заказчик в течение 10 рабочих дней перечисляет оплату на свой счёт в расчётно-клиринговой палате биржи.
  2. Палата блокирует платёж и направляет вам уведомление не позднее рабочего дня, следующего за днём поступления средств. Это уведомление — разрешение на поставку.
  3. Вы поставляете товар в срок по договору и оформляете обычные документы (электронный счёт-фактура, акт приёма-передачи).
  4. Приняв товар в полном объёме, заказчик в течение 3 рабочих дней подтверждает это в системе. После этого оператор перечисляет вам деньги и возвращает задаток.
Совет. Не отгружайте товар до уведомления. Согласно официальному разъяснению биржи, в этом случае риск неоплаты ложится на исполнителя.

Риски

  • Отказ от договора или его неисполнение. Это основание для включения в реестр недобросовестных исполнителей. Компания из реестра 2 года не может участвовать в госзакупках.
  • Потеря задатка. Если договор расторгнут со штрафом по вашей вине, ваш задаток перечисляется заказчику.
  • Пеня за просрочку. 0,5% от неисполненной части за каждый день, всего не более 50%. Например, просрочка поставки на 20 млн сумов на 10 дней — 1 млн сумов. Для расчёта: калькулятор пени.
  • Устаревшая цена. Оферта живёт до 60 дней. За это время может измениться закупочная цена или курс, а заказчик выбирает по цене в оферте.
Совет. Если ваш поставщик поднял цену, сразу обновите оферту или отзовите её. После выбора заказчиком придётся поставлять по старой цене.

Следующий шаг

В электронном магазине всё решает цена, поэтому до размещения оферты знайте свою безубыточную цену. Как её посчитать, мы показали в статье о расчёте цены тендера. Если кабинета ещё нет, начните с руководства по регистрации.