Аукцион — самый простой и одновременно самый жёсткий способ госзакупок. Здесь не дают баллов за опыт или аккуратно оформленные документы: победителя определяет один критерий — самая низкая цена. Поэтому по-настоящему выигрывает не тот, кто снизил цену сильнее всех, а тот, кто заранее знал свой предел.

Как устроен аукцион

Заказчик размещает объявление на площадке xarid.uzex.uz и устанавливает стартовую цену — максимальную сумму, которую он готов заплатить. В ходе аукциона участники снижают цену от этой суммы вниз. Побеждает тот, кто предложил самую низкую цену на условиях, указанных в объявлении.

  • Цена снижается шагами. Размер шага определяет оператор по согласованию с уполномоченным органом, и он не может превышать 3% от стартовой цены.
  • Принимается только более низкая цена. Система принимает предложение, только если оно ниже стартовой цены и предложения другого участника. Подавать предложения в ходе аукциона можно несколько раз.
  • Объявление публикуется заранее. Заказчик размещает его не менее чем за пять рабочих дней до даты завершения аукциона. Это время дано на расчёты — используйте его.
  • Правило последних минут. Аукцион завершается в срок, указанный в объявлении, но не ранее чем через десять минут после поступления последнего предложения.

Аукцион применяется для стандартных товаров, где цена — главный критерий. Какие закупки проводятся через аукцион, определяет статья 52 Закона «О государственных закупках». В отличие от электронного магазина, цена здесь формируется в живой конкуренции, а в отличие от тендера — качество и опыт отдельно не оцениваются.

Задаток: условие допуска к аукциону

До участия в аукционе вы вносите на свой лицевой счёт на бирже задаток в размере 3% от стартовой цены (п. 14 Положения, утверждённого постановлением КМ № 276). Обратите внимание: задаток считается не от вашего предложения, а от стартовой цены. При стартовой цене 200 млн сумов задаток составит 6 млн сумов.

  • Пока вы лидируете, ваш задаток заблокирован. Как только другой участник предложит более низкую цену, он разблокируется.
  • Если вы победили, задаток остаётся заблокированным до полного исполнения обязательств по договору или его расторжения в установленном порядке.

Сумму удобно проверить в калькуляторе задатка.

До аукциона: рассчитайте цену остановки

Главная опасность аукциона — азарт. Конкурент снизил цену, вы снизили в ответ, он снова снизил — и через несколько минут вы «выиграли» договор, который приносит убыток. Единственная защита — ещё до начала торгов точно знать свою безубыточную цену.

  • Себестоимость: письменная цена поставщика с указанным сроком действия.
  • Логистика: доставка, погрузка-разгрузка, при необходимости хранение.
  • Биржевые и банковские расходы: сбор площадки, комиссии банка.
  • Замороженные деньги: стоимость средств, которые выведены из оборота на время задатка и ожидания оплаты.
  • Налоги: если вы плательщик НДС, ставка в 2026 году — 12%. С НДС или без указывается цена, проверьте в условиях лота.
  • Резерв на риски и минимальная маржа.

Полный порядок расчёта с примером таблицы — в статье о расчёте цены тендера. Для быстрого расчёта используйте калькулятор цены и маржи: если поставить прибыль 0%, вы увидите свою безубыточную цену.

Кроме цены, проверьте ещё три вещи: соответствует ли товар техническим требованиям по каждому пункту, каковы адрес и срок поставки, какие условия оплаты. Доставка в отдалённый район или сжатый срок напрямую влияют на цену.

Совет. Запишите две цифры и держите их перед глазами во время аукциона: целевую цену и предел, ниже которого вы не опуститесь. Решение принимается во время расчёта, а не перед экраном торгов.

Стратегия во время торгов

  • Не опускайтесь ниже своего предела. Упустить один лот дешевле, чем исполнять убыточный договор.
  • Не рассчитывайте на последнюю секунду. Аукцион длится минимум десять минут после последнего предложения, поэтому «выхватить» лот в последний момент не получится. Исход решает то, кто первым остановится.
  • Взвешивайте каждое предложение. Названная цена — ваше обязательство: если никто не предложит ниже, договор заключается именно по ней.
  • Подготовьте технику. Следите за торгами с компьютера со стабильным интернетом, заранее проверьте срок действия ключа ЭЦП.
  • Держите деньги на счёте. Средства на задаток и биржевой сбор должны поступить до дня аукциона: банковский перевод может занять больше суток.

Ещё одно новшество: по УП-17 с 1 апреля 2026 года в закупках бюджетных заказчиков местные производители получают ценовую преференцию против импорта. Как она применяется в конкретном лоте, проверяйте в его условиях; проценты и сам документ — на странице законов.

Что делать после победы

После завершения аукциона договор оформляется на площадке в электронном виде и подписывается ЭЦП. Точный срок подписания указан в условиях лота и на площадке — не пропустите его. Если условиями лота предусмотрено обеспечение исполнения договора, подготовьте его заранее.

Дальше начинается основная работа: поставить товар в количестве, качестве и сроки по договору, оформить акт приёма-передачи и электронный счёт-фактуру.

Риски: выиграть и отказаться

  • Потеря задатка. Если победитель отказывается заключать договор, задаток не возвращается и перечисляется на счёт заказчика.
  • Реестр недобросовестных исполнителей. Уклонение от подписания договора — одно из оснований для включения в реестр. Компания из реестра не может участвовать в госзакупках 2 года.
  • Пеня за просрочку. При просрочке поставки взыскивается пеня 0,5% от неисполненной части за каждый день, но не более 50% (Закон № 670-I, статья 25). Сумму можно посчитать в калькуляторе пени.

Частые ошибки

  • Считать цену «на глаз» прямо во время торгов. Каждый шаг без расчёта съедает прибыль.
  • Считать задаток от своего предложения. Он берётся от стартовой цены, и денег на счёте в итоге не хватает.
  • Не зафиксировать цену поставщика письменно. Если после аукциона она вырастет, разницу оплатите вы.
  • Участвовать, не прочитав техническое задание. Если товар не соответствует требованиям, победа превращается в проблему.
  • Уходить в минус, чтобы «сломать» конкурента. Выиграть лот ценой убытка — это не бизнес.

Следующий шаг

Перед следующим аукционом сделайте одно дело: рассчитайте в калькуляторе безубыточную цену по выбранному лоту и запишите её. Если какие-то термины непонятны, загляните в тендерный словарь.